Budget de l'État 2026 · mission
Médias, livre et industries culturelles
En 2026, le poste « Médias, livre et industries culturelles » représente 703 M€, soit 0,13 % du total, en évolution de −2,37 % par rapport à 2025 (720 M€).
Cette mission finance la politique de l'État en faveur de la presse et des médias privés (hors audiovisuel public), du livre et de la lecture, et de la musique enregistrée. Concrètement : la dotation de l'Agence France-Presse (AFP), les aides directes aux journaux (distribution, pluralisme, modernisation), le fonds de soutien aux quelque 750 radios associatives, et la subvention de la Bibliothèque nationale de France, de la Bpi, du Centre national du livre et du Centre national de la musique. Elle ne paie aucun salaire de fonctionnaire (titre 2 nul) : l'essentiel passe par des subventions à des opérateurs et des aides aux entreprises. L'audiovisuel public (France Télévisions, Radio France…, 3,9 Md€) relève d'un compte séparé, « Avances à l'audiovisuel public ».
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Répartition détaillée (2 actions)
| Poste | Montant 2026 | Part | |
|---|---|---|---|
| Presse et médias | 362 M€ | 51,5 % | |
| Livre et industries culturelles | 341 M€ | 48,5 % |
Presse et médias : 362 M€
Soutien au pluralisme et à la diffusion de la presse écrite, financement de l'Agence France-Presse, aides aux radios associatives et aux médias de proximité. Presque tout passe en aides (titre 6) versées aux éditeurs, à l'AFP et aux associations.
| Poste | Montant 2026 | Part | |
|---|---|---|---|
| Aides à la presse | 176 M€ | 48,7 % | |
| Relations financières avec l'AFP | 147 M€ | 40,6 % | |
| Soutien à l'expression radiophonique locale | 19,6 M€ | 5,41 % | |
| Soutien aux médias de proximité | 1,8 M€ | 0,51 % | |
| Compagnie internationale de radio et télévision (CIRT) | 1,7 M€ | 0,46 % |
Livre et industries culturelles : 341 M€
Politique du livre et de la lecture (BnF, Bpi, Centre national du livre, droit de prêt, soutien aux librairies et bibliothèques) et soutien à la musique enregistrée via le Centre national de la musique. Les crédits vont à 87 % à quatre opérateurs.
| Poste | Montant 2026 | Part | |
|---|---|---|---|
| Livre et lecture | 322 M€ | 94,5 % | |
| Industries culturelles | 21,7 M€ | 6,36 % |
Nature des dépenses
| Poste | Montant 2026 | Part | |
|---|---|---|---|
| Intervention | 343 M€ | 49,7 % | |
| Fonctionnement | 300 M€ | 43,4 % | |
| Investissement | 47,5 M€ | 6,89 % |
Effectifs
| Catégorie | ETPT |
|---|---|
| Bibliothèque nationale de France (BnF) | 2 195 |
| Centre national du cinéma et de l'image animée (CNC) | 458 |
| Cinémathèque française | 212 |
| Centre national de la musique (CNM) | 121 |
| Centre national du livre (CNL) | 63 |
| Bibliothèque publique d'information (Bpi) | 60 |
Le saviez-vous ?
- Le projet de budget 2026 prévoyait de diviser presque par deux le fonds de soutien aux radios associatives (FSER : 35,3 M€ en 2025 → 19,6 M€, -44,5 %) ; le Sénat a voté une quinzaine d'amendements identiques rétablissant 15,7 M€, avec l'avis favorable du Gouvernement. La LFI promulguée relève le programme « Presse et médias » de 15,6 M€ par rapport au projet initial. (PAP 2026 ; amendements Sénat ; état B LFI 2026)
- L'État verse 147,2 M€ à l'AFP en 2026 (124 M€ de compensation de ses missions d'intérêt général + 23,2 M€ d'abonnements), soit environ 43 % des produits de l'agence, qui comptait 2 534 ETPT en 2024. (PAP 2026 ; rapport AN ; rapport Sénat)
- La Bibliothèque nationale de France absorbe à elle seule 72,3 % des crédits du programme « Livre et industries culturelles » (248,2 M€ en CP 2026) ; la rénovation complète du site François-Mitterrand est estimée entre 500 et 600 M€. (rapport AN ; rapport Sénat)
- Le CNC (cinéma) ne reçoit aucun crédit budgétaire mais 846,6 M€ de taxes affectées prévues en 2026 (taxes sur les services de télévision, les entrées en salle, la vidéo à la demande…) : plus que l'ensemble de la mission. (PAP 2026)
- Les dépenses fiscales rattachées à la mission pèsent presque autant que ses crédits : 612 M€ de crédits d'impôt cinéma/audiovisuel/musique (P334) et 238 M€ côté presse et télévision (dont TVA à 2,1 % sur la presse : 62 M€) en 2026. (PAP 2026)
- La diffusion de la presse écrite d'information politique et générale est tombée à l'indice 54,3 en 2024 (base 100 en 2007) : elle a presque été divisée par deux en 17 ans. (PAP 2026, indicateur 1.1)
- Les radios associatives aidées par le FSER (765 en 2024) tirent en moyenne 40 % de leurs ressources de ce fonds et emploient près de 2 000 personnes. (PAP 2026)
- Dans le PLF 2027 présenté le 1er octobre 2026, la mission est prévue à 712,5 M€ en CP (+9,6 M€ vs LFI 2026) et le plafond d'emplois de ses opérateurs à 3 092 ETPT (-17). (PLF 2027, AN n° 3210)
Sources
- legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000053508155
- assemblee-nationale.fr/dyn/contenu/visualisation/1088008/file/PAP2026_BG_Medias_livre_indu
- senat.fr/rap/l25-139-318/l25-139-318_mono.html
- assemblee-nationale.fr/dyn/17/rapports/cion_fin/l17b1996-tiii-a30_rapport-fond.pdf
- senat.fr/rap/a25-144-44/a25-144-44_mono.html
- senat.fr/rap/a25-144-42/a25-144-42_mono.html
- senat.fr/amendements/2025-2026/138/jeu_classe.html
- senat.fr/leg/annexes/pjlf2026_credits_senat_partiel.html
- assemblee-nationale.fr/dyn/17/textes/l17b3210_projet-loi.pdf
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