Budget de l'État 2026 · mission
Défense
En 2026, le poste « Défense » représente 66,5 Md€, soit 12,6 % du total, en évolution de +10,9 % par rapport à 2025 (59,9 Md€).
La mission Défense finance les armées françaises : les salaires et pensions des quelque 272 000 militaires et civils du ministère, l'entraînement et l'entretien des matériels, l'achat des équipements (de la dissuasion nucléaire aux drones), le renseignement et la recherche de défense. C'est le premier budget d'investissement de l'État et, en 2026, la deuxième politique publique en crédits de paiement après l'enseignement scolaire. Elle met en œuvre la loi de programmation militaire 2024-2030, renforcée en 2026 par une « surmarche » de 3,5 Md€.
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Répartition détaillée (4 actions)
| Poste | Montant 2026 | Part | |
|---|---|---|---|
| Soutien de la politique de la défense | 25,6 Md€ | 38,5 % | |
| Équipement des forces | 22,8 Md€ | 34,4 % | |
| Préparation et emploi des forces | 15,7 Md€ | 23,7 % | |
| Environnement et prospective de la politique de défense | 2,27 Md€ | 3,41 % |
Soutien de la politique de la défense : 25,6 Md€
Les fonctions support du ministère et surtout l'ensemble des salaires (titre 2) des quelque 272 000 militaires et civils du ministère, y compris la contribution employeur au compte d'affectation spéciale Pensions ; plus le logement, l'immobilier, l'action sociale et l'informatique de gestion.
| Poste | Montant 2026 | Part | |
|---|---|---|---|
| Préparation des forces terrestres - Personnel travaillant pour le programme "Préparation et emploi des forces" | 8,34 Md€ | 32,5 % | |
| Préparation des forces navales - Personnel travaillant pour le programme "Préparation et emploi des forces" | 2,97 Md€ | 11,6 % | |
| Préparation des forces aériennes- Personnel travaillant pour le programme "Préparation et emploi des forces" | 2,93 Md€ | 11,5 % | |
| Logistique et soutien interarmées - Personnel travaillant pour le programme "Préparation et emploi des forces" | 2,92 Md€ | 11,4 % | |
| Préparation et conduite des opérations d'armement - Personnel travaillant pour le programme "Équipement des forces " | 2,48 Md€ | 9,68 % | |
| Planification des moyens et conduite des opérations - Personnel travaillant pour le programme "Préparation et emploi des forces" | 1,51 Md€ | 5,91 % | |
| Politique immobilière | 966 M€ | 3,77 % | |
| Recherche et exploitation du renseignement intéressant la sécurité de la France - Personnel travaillant pour le programme "Environnement et prospective de la politique de défense" | 753 M€ | 2,94 % | |
| Politique immobilière - Personnel travaillant pour l'action "Politique immobilière" | 519 M€ | 2,03 % | |
| Pilotage, soutien - Personnel travaillant pour l'action " Pilotage, soutien " | 417 M€ | 1,63 % | |
| Pilotage, soutien et communication | 401 M€ | 1,56 % | |
| Action sociale, chômage et pensions | 307 M€ | 1,20 % | |
| Politiques des ressources humaines | 227 M€ | 0,89 % | |
| Systèmes d'information, d'administration et de gestion | 177 M€ | 0,69 % | |
| Surcoûts liés aux opérations - Personnel travaillant pour le programme "Préparation et emploi des forces" | 154 M€ | 0,60 % |
Équipement des forces : 22,8 Md€
Les achats d'armement conduits par la DGA : dissuasion nucléaire, avions Rafale, blindés Scorpion, sous-marins, satellites, drones, missiles et munitions. Les AE engagent des commandes pluriannuelles, les CP paient les livraisons.
| Poste | Montant 2026 | Part | |
|---|---|---|---|
| Engagement et combat | 7,33 Md€ | 32,1 % | |
| Dissuasion | 6,11 Md€ | 26,7 % | |
| Commandement et maîtrise de l'information | 4,19 Md€ | 18,4 % | |
| Projection - mobilité - soutien | 2,77 Md€ | 12,1 % | |
| Protection et sauvegarde | 2,04 Md€ | 8,94 % | |
| Préparation et conduite des opérations d'armement | 348 M€ | 1,52 % | |
| Soutien à l’effort de défense de pays tiers | 57,3 M€ | 0,25 % |
Préparation et emploi des forces : 15,7 Md€
Le cœur opérationnel : entraînement, activité et entretien des matériels des trois armées, soutiens interarmées (santé, commissariat, munitions), numérique, provisions pour les opérations extérieures et intérieures. Il est composé à près de 90 % de dépenses de fonctionnement.
| Poste | Montant 2026 | Part | |
|---|---|---|---|
| Préparation des forces navales | 3,95 Md€ | 25,1 % | |
| Préparation des forces aériennes | 3,72 Md€ | 23,7 % | |
| Logistique et soutien interarmées | 3,05 Md€ | 19,4 % | |
| Préparation des forces terrestres | 2,51 Md€ | 15,9 % | |
| Surcoûts liés aux opérations extérieures | 861 M€ | 5,47 % | |
| Numérique de défense | 840 M€ | 5,33 % | |
| Planification des moyens et conduite des opérations | 786 M€ | 4,99 % | |
| Surcoûts liés aux opérations intérieures | 29,7 M€ | 0,19 % |
Environnement et prospective de la politique de défense : 2,27 Md€
Le « cerveau » de la défense : renseignement (DGSE, DRSD, hors salaires), recherche et innovation de défense (études amont, Agence de l'innovation de défense, ONERA, écoles d'ingénieurs) et diplomatie de défense.
| Poste | Montant 2026 | Part | |
|---|---|---|---|
| Prospective de défense | 1,60 Md€ | 70,5 % | |
| Recherche et exploitation du renseignement intéressant la sécurité de la France | 573 M€ | 25,3 % | |
| Relations internationales et diplomatie de défense | 97,1 M€ | 4,28 % |
Nature des dépenses
| Poste | Montant 2026 | Part | |
|---|---|---|---|
| Dépenses de personnel | 23,8 Md€ | 35,8 % | |
| Investissement | 23,8 Md€ | 35,8 % | |
| Fonctionnement | 17,9 Md€ | 27,0 % | |
| Intervention | 902 M€ | 1,36 % |
Effectifs
| Catégorie | ETPT |
|---|---|
| PLF 2027 – plafond ministériel demandé | 277 877 |
| Exécution 2025 – effectif moyen réalisé du ministère | 266 701 |
| Opérateurs de la mission (hors plafond ministériel) | 12 320 |
Le saviez-vous ?
- En 2026, la Défense est la mission qui progresse le plus : +6,78 Md€ de CP dans le projet de loi (+11,3 %), soit la marche de 3,2 Md€ prévue par la LPM plus une « surmarche » de 3,5 Md€ annoncée le 13 juillet 2025 (Sénat). La loi finale a retiré 250 M€ par rapport au projet.
- Plus de 2,4 Md€ sont consacrés en 2026 à l'achat de munitions (missiles Aster, Mistral, Exocet, MMP, obus de 155 mm, munitions téléopérées) (Sénat).
- Les engagements déjà signés mais pas encore payés (restes à payer) ont atteint 117,4 Md€ fin 2025 (+18,3 Md€ en un an, soit 2,7 années de crédits hors personnel, Cour des comptes) et sont prévus à 148,8 Md€ fin 2026 (AN) ; les factures reportées d'une année sur l'autre (report de charges) sont restées à 8,1 Md€ fin 2025, contre 3,9 Md€ fin 2022.
- La contribution du ministère des Armées à l'OTAN passe de 338,9 M€ en 2025 à 416,2 M€ en 2026 (+23 %) (AN).
- Le Service du commissariat des armées sert 43 millions de repas par an dans 204 restaurants (Sénat, avis P212).
- Sur 66,5 Md€ de CP, environ 9,6 Md€ ne financent pas l'activité 2026 des armées mais les pensions des anciens militaires et civils, via la contribution employeur au CAS Pensions.
- Investissement d'abord : en 2026, les dépenses d'investissement (titre 5) atteignent 23,8 Md€ de CP et 45,0 Md€ d'AE, soit plus de 80 % de tout le titre 5 du budget général (29,2 Md€ de CP).
Sources
- assemblee-nationale.fr/dyn/17/textes/l17t0227_texte-adopte-provisoire.pdf
- legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000053508155
- senat.fr/leg/annexes/pjlf2026_credits_senat_partiel.html
- senat.fr/rap/l25-139-38/l25-139-38_mono.html
- assemblee-nationale.fr/dyn/17/rapports/cion_fin/l17b1996-tiii-a11_rapport-fond.pdf
- assemblee-nationale.fr/dyn/17/rapports/cion_fin/l17b1996-tiii-a12_rapport-fond.pdf
- senat.fr/rap/a25-141-5/a25-141-5_mono.html
- senat.fr/rap/a25-141-6/a25-141-6_mono.html
- senat.fr/rap/a25-141-7/a25-141-7_mono.html
- senat.fr/rap/a25-141-8/a25-141-8_mono.html
- data.economie.gouv.fr/explore/dataset/plf-2026-budget-vert/
- legifrance.gouv.fr/eli/loi/2026/2/19/2026-103/jo/article_153
À voir aussi
- Enseignement scolaire 89,6 Md€
- Engagements financiers de l'État 60,3 Md€
- Recherche et enseignement supérieur 31,6 Md€
- Solidarité, insertion et égalité des chances 31,3 Md€
- Sécurités 25,8 Md€
- Écologie, développement et mobilité durables 22,8 Md€
- Cohésion des territoires 22,6 Md€
- Travail, emploi et administration des ministères sociaux 20,8 Md€
- Justice 13,0 Md€
- Gestion des finances publiques 11,0 Md€
- Régimes sociaux et de retraite 6,07 Md€
- Administration générale et territoriale de l'État 5,08 Md€