Budget Francebudget de l'État et de la Sécu 2026

Budget de l'État 2026 · mission

Administration générale et territoriale de l'État

En 2026, le poste « Administration générale et territoriale de l'État » représente 5,08 Md€, soit 0,97 % du total, en évolution de +2,70 % par rapport à 2025 (4,95 Md€).

Cette mission finance l'« État de proximité » du ministère de l'Intérieur : les 101 préfectures et leurs sous-préfectures, les secrétariats généraux communs des départements et les SGAR, qui délivrent les titres (cartes d'identité, passeports, permis, titres de séjour), contrôlent la légalité des actes des communes, pilotent la gestion de crise et coordonnent les politiques de l'État dans chaque territoire. Elle paie aussi l'organisation des élections et l'aide publique aux partis (programme Vie politique) ainsi que l'administration centrale et les fonctions support du ministère (programme 216 : immobilier, numérique, contentieux, action sociale, fonds de prévention de la délinquance). En 2026 elle rémunère environ 40 665 équivalents temps plein et pèse 5,08 milliards d'euros de crédits de paiement, soit un peu moins de 1 % du budget général.

5,08 Md€Montant 2026
0,97 %Part du total
+2,70 %Évolution vs 2025
40 665Emplois (ETPT)

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Répartition détaillée (3 actions)

PosteMontant 2026Part
Administration territoriale de l'État2,74 Md€53,9 %
Conduite et pilotage des politiques de l'intérieur2,04 Md€40,2 %
Vie politique301 M€5,92 %

Administration territoriale de l'État : 2,74 Md€

Le programme 354 fait fonctionner le réseau des préfectures et sous-préfectures, des secrétariats généraux communs départementaux (SGCD) et des SGAR : il paie les salaires de près de 30 000 agents (dont 1 300 préfets, sous-préfets et directeurs) et les dépenses de fonctionnement, immobilières et numériques de plus de 70 000 agents de l'État territorial (préfectures, DDI, directions régionales). Il porte aussi la délivrance des titres et le droit des étrangers en préfecture.

PosteMontant 2026Part
Pilotage territorial des politiques gouvernementales828 M€30,2 %
Fonctionnement courant de l'administration territoriale704 M€25,7 %
Réglementation générale, garantie de l'identité et de la nationalité et délivrance des titres487 M€17,8 %
Dépenses immobilières de l'administration territoriale365 M€13,3 %
Coordination de la sécurité des personnes et des biens204 M€7,45 %
Contrôle de légalité et conseil aux collectivités territoriales151 M€5,51 %

Conduite et pilotage des politiques de l'intérieur : 2,04 Md€

Le programme « support » du ministère de l'Intérieur : état-major et directions centrales (secrétariat général, DGCL, DGEF, DLPAJ, DTNUM...), SGAMI hors Île-de-France, immobilier de l'administration centrale (dont le site unique de la DGSI et Universeine), numérique ministériel, action sociale et formation, frais de contentieux, fonds interministériel de prévention de la délinquance (FIPD) et vidéoprotection. Il rémunère 10 977 ETPT dont les inspecteurs du permis de conduire et les ministres des cultes d'Alsace-Moselle. Ses CP baissent de 5,9 % en 2026 après le paiement d'Universeine en 2025.

PosteMontant 2026Part
État-major et services centraux759 M€37,2 %
Affaires immobilières453 M€22,2 %
Numérique399 M€19,6 %
Sécurité et éducation routières132 M€6,48 %
Action sociale et formation91,3 M€4,47 %
Affaires juridiques et contentieuses85,1 M€4,17 %
Immigration, asile et intégration45,2 M€2,22 %
Fonds interministériel de prévention de la délinquance43,4 M€2,13 %
Equipements de vidéo-protection et de surveillance électronique du ministère de l'intérieur, des collectivités et des acteurs privés26,1 M€1,28 %
Cultes et laïcité6,7 M€0,33 %

Vie politique : 301 M€

Le programme « Vie politique » paie l'organisation matérielle des élections (propagande, bulletins, remboursement des candidats, participation aux frais des communes), l'aide publique annuelle aux partis politiques et le fonctionnement de la Commission nationale des comptes de campagne et des financements politiques (CNCCFP). Son budget suit le calendrier électoral : il triple en 2026 avec les municipales et les sénatoriales.

PosteMontant 2026Part
Organisation des élections223 M€74,2 %
Financement des partis69,2 M€23,0 %
Commission nationale des comptes de campagne et des financements politiques8,6 M€2,85 %

Nature des dépenses

PosteMontant 2026Part
Dépenses de personnel3,06 Md€60,0 %
Fonctionnement1,31 Md€25,6 %
Investissement580 M€11,4 %
Intervention156 M€3,05 %

Effectifs

CatégorieETPT
Personnels administratifs de catégorie C12 283
Personnels administratifs de catégorie B9 290
Personnels administratifs de catégorie A7 620
Personnels techniques (filières technique et SIC, catégories A/B/C)6 736
Hauts fonctionnaires (préfets, sous-préfets, directeurs d'administration territoriale, encadrement supérieur)1 884
Inspecteurs et délégués du permis de conduire et de la sécurité routière1 389
Personnels des cultes d'Alsace-Moselle (ministres des cultes rémunérés par l'État au titre du régime concordataire)1 141
Militaires de la gendarmerie affectés au secrétariat général (officiers, sous-officiers, CSTAGN)145
Ouvriers d'État135
Policiers (corps de conception et de direction, de commandement, d'encadrement et d'application)40

Le saviez-vous ?

Sources

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